Deze paragraaf grondbeleid geeft een integrale visie op het provinciale grondbeleid, in relatie tot de realisatie van de doelstellingen van de programma’s en projecten die zijn opgenomen in de begroting. Tevens worden de verwachte resultaten van de grondexploitaties gegeven en een onderbouwing van de geraamde winstneming. Tot slot volgen de beleidsuitgangspunten over de reserves voor grondzaken in relatie tot de risico’s van grondzaken.
Op 26 maart 2025 is het Programma Grondbeleid provincie Groningen in werking getreden. Er is gekozen om het grondbeleid als een programma te positioneren omdat daarmee op een transparante wijze inzichtelijk wordt gemaakt welke maatregelen kunnen worden getroffen en welke taken en bevoegdheden kunnen worden ingezet om beleidsdoelstellingen binnen een beheersbare termijn te bereiken. In het programma is een samenhangende uitwerking inzichtelijk gemaakt van de wijze waarop het grondbeleid kan worden ingezet.
In het omgevingsbeleid worden de gewenste ontwikkeling en bestemming vastgelegd. Dit raakt het eigendom en gebruik. Door ons provinciale grondbeleid hebben wij instrumenten om te komen tot een effectieve uitvoering van het door ons gewenste beleid. Het grondbeleid draagt eraan bij dat plannen kunnen worden gerealiseerd.
Overeenkomstig het Programma Grondbeleid dient voor alle doelen waarvoor grondverwerving plaatsvindt of waarvoor grondbeleidsinstrumenten worden ingezet, vóór de start van de uitvoering nagedacht te worden over de te voeren strategie. Dit wordt opgenomen in een op te stellen Aankoopstrategieplan (ASP). In dit plan worden keuzes gemaakt en beschreven over de (eventuele) wijze van samenwerking met andere overheden en/ of (markt)partijen, eventuele deelnemingen, de inzet van financiële middelen inclusief risicoparagraaf en de inzet van grondbeleidsinstrumenten.