Op 24 september 2025 is door Provinciale Staten het Provinciaal Inpassingsplan (PIP) Bedrijventerrein Oostpolder, het Exploitatieplan Oostpolder en de Grondexploitatie gebiedsontwikkeling Oostpolder vastgesteld. De aanleiding voor deze gebiedsontwikkeling is dat wij ons willen inzetten voor de versterking van de regionale economie, de werkgelegenheid en de leefbaarheid van Noordoost-Groningen. We richten ons daarbij op grootschalige bedrijven waarvoor op de bestaande regionale bedrijventerreinen geen ruimte beschikbaar is. Om onze doelstellingen waar te maken en bij te dragen aan de energietransitie is aaneengesloten ruimte nodig. Wij willen daarom de Oostpolder ontwikkelen tot een goed ingepast bedrijventerrein voor met name grootschalige bedrijven. Het bruto oppervlak van deze gebiedsontwikkeling bedraagt circa 600 hectare. Hiervan wordt 400 hectare netto uitgeefbaar voor bedrijfskavels.
Het vastgestelde PIP voor de Oostpolder biedt de planologisch-juridische basis voor de gebiedsontwikkeling Oostpolder. Met vaststelling van het PIP is tevens de project-mer, waarin de milieueffecten die het gevolg kunnen zijn van de gebiedsontwikkeling Oostpolder, vastgesteld. Het Exploitatieplan Oostpolder biedt de basis voor kostenverhaal, in het geval dat een of meerdere grondeigenaren overgaan tot zelfrealisatie van de toegelaten bestemmingen en activiteiten. Aan de uitvoeringsfase zijn kosten en opbrengsten verbonden. Deze zijn opgenomen in de door uw Staten vastgestelde grondexploitatie Oostpolder.
Resultaten grondexploitatie en winstneming
Op 24 september 2025 is de grondexploitatie Oostpolder door Provinciale Staten vastgesteld. De grondexploitatie heeft een looptijd van 15 jaar; het einde van de looptijd is 31 december 2039. De netto contante waarde van de grondexploitatie bij vaststelling bedroeg € 16,74 miljoen (prijspeil 1 januari 2025).
Investeringskrediet realisatie Oostpolder
Voor de realisatie van de Oostpolder conform de kaders van het vastgestelde PIP en Beeldkwaliteitsplan is door Provinciale Staten een investeringskrediet van € 300 miljoen beschikbaar gesteld. Onderdeel van de grondexploitatie zijn de tijdens de planuitwerkingsfase gemaakte voorbereidingskosten.
Investeringskrediet aankoop ruilgronden
Als onderdeel van de besluitvorming over de planuitwerkingsfase van de gebiedsontwikkeling Oostpolder is op 30 juni 2021 besloten om een investeringskrediet van € 9,5 miljoen beschikbaar te stellen voor de aankoop van gronden. Op 10 november 2021 hebben Provinciale Staten besloten om dit investeringskrediet te verhogen tot € 50 miljoen. Hierbij is een risicoafdekking opgenomen ter hoogte van in totaal € 14 miljoen (risico dat gronden moeten worden afgewaardeerd). Bij de vaststelling van de grondexploitatie Oostpolder op 24 september 2025 is door uw Staten dit investeringskrediet met € 25 miljoen verhoogd tot € 75 miljoen. Van het totale investeringskrediet van € 75 miljoen is nog ca. € 34,5 miljoen beschikbaar.
Reserves, voorzieningen en risico's
'Voorinvesteren' is een cruciaal onderdeel van gebiedsontwikkeling en legt de basis voor een succesvolle transformatie van een gebied. Dit leidt wel tot een aantal risico’s vanwege onzekerheden over markt- en vraagontwikkelingen, ontwikkelingen in prijzen en inflatie, doorlooptijden (van onder andere vergunningentrajecten en verkooptrajecten) en terugverdientermijnen. In de grondexploitatie Oostpolder is rekening gehouden met deze risico's.