Verbonden partijen

Gemeenschappelijke regeling

Veendam

Omgevingsdienst Groningen (ODG) verzorgt de uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) op het gebied van milieu, bouwen en wonen in opdracht van de gemeenten in de provincie Groningen en provincie Groningen zelf, met als doel de kwaliteit van de uitvoering van deze taken te verbeteren. Ook voert ODG in opdracht van de drie noordelijke provincies de VTH-taken uit van majeure risicobedrijven (Seveso-inrichtingen en RIE-4-bedrijven) met als doel om zware ongevallen bij en milieuschade door de majeure risicobedrijven te voorkomen.

De ODG zal ook in 2026 actief blijven met het werven en opleiden van nieuwe medewerkers om het personeelsbestand op een kwalitatief hoog niveau te houden. Dit is essentieel om de continuïteit en kwaliteit van de dienstverlening te waarborgen. Een belangrijke ontwikkeling die zowel in 2025 als 2026 centraal staat, is de implementatie van een nieuw VTH-systeem. De verwachting is dat de implementatie van het nieuwe VTH-systeem zal plaatsvinden in de tweede helft van 2025 en een groot deel van 2026 zal duren.
Per 14 juli 2025 heeft de directeur Berends zijn functie neergelegd. Het wervingsproces voor een opvolger is inmiddels in gang gezet.  

Jaarlijks ontvangt ODG van de deelnemers bijdragen die middels dienstverleningsovereenkomsten worden verstrekt. De provinciale bijdrage in de structurele kosten bedraagt in 2026 in totaal ca. € 9,5 miljoen waarvan ca. € 5,0 miljoen ten behoeve van Seveso. Dit bedrag wordt jaarlijks bijgesteld op basis van de te verstrekken opdracht. Hierin zien wij een stijgende lijn in de kosten als gevolg van toename van het aantal bedrijven en reguliere stijging als gevolg van toename van het aantal bedrijven en reguliere stijging als gevolg van loon- en prijscompensatie. In aanvulling daarop komt de bijdrage 2026 voor ODG op grond van motie M061. Vergroten capaciteit milieuzaken ad € 2.171.000, waarvan €1.197.000 structureel.

De provincie Groningen neemt samen met alle deelnemers (gemeenten in de provincie Groningen) zitting in het Algemeen Bestuur (AB). Tevens heeft de provincie zitting in het Dagelijks Bestuur (DB). De provincie Groningen levert de voorzitter van zowel het DB als het AB. Deze functie wordt ingevuld door een lid van het college.

In de begroting 2026 is aangegeven dat het verwachte beschikbare weerstandsvermogen van ODG per 1 januari 2026 € 400.000 (€ 300.000 algemene reserve plus € 100.000 onvoorzien) bedraagt en voldoende is ter dekking van de geïdentificeerde risico's ad € 400.000. Indien zich risico's voordoen die niet binnen de financiële mogelijkheden van ODG kunnen worden opgelost is men aangewezen op extra bijdragen van de deelnemers. Voor de provincie Groningen komt dit neer op circa 25%.