In onderstaande tabel geven wij per inkomstenbron een samenvatting van de geraamde baten 2026-2029.
Tabel 16. Baten 2026-2029 naar inkomstenbron
2026 | 2027 | 2028 | 2029 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
(x € 1.000) | abs. | perc. | abs. | perc. | abs. | perc. | abs. | perc. |
1. Uitkering Provinciefonds | 271.288 | 37,21% | 256.970 | 42,00% | 267.583 | 48,61% | 276.205 | 59,86% |
2. Specifieke uitkeringen | 199.074 | 27,31% | 90.208 | 14,74% | 77.536 | 14,09% | 28.709 | 6,22% |
3. Opcenten motorrijtuigenbelasting | 72.173 | 9,90% | 72.555 | 11,86% | 72.400 | 13,15% | 72.432 | 15,70% |
4. Leges en andere heffingen | 1.765 | 0,24% | 1.765 | 0,29% | 1.765 | 0,32% | 1.765 | 0,38% |
5. Bespaarde rente/dividenden | 31.489 | 4,32% | 28.005 | 4,58% | 25.743 | 4,68% | 24.077 | 5,22% |
6. Overige baten | 70.881 | 9,72% | 106.553 | 17,41% | 70.901 | 12,88% | 30.298 | 6,57% |
7. Reserves en voorzieningen | 82.342 | 11,29% | 55.793 | 9,12% | 34.530 | 6,27% | 27.923 | 6,05% |
Totaal | 729.012 | 100,00% | 611.848 | 100,00% | 550.459 | 100,00% | 461.409 | 100,00% |
De provincie Groningen is ook in de komende jaren voor het verkrijgen van middelen voor een belangrijk deel afhankelijk van de rijksoverheid. Daarbij gaat het om de inkomsten die wij van het Rijk verkrijgen via onze uitkering uit het Provinciefonds en een aantal specifieke uitkeringen.
Hieronder wordt kort nader ingegaan op 1. Uitkering Provinciefonds en 3. Opcenten motorrijtuigenbelasting.
1. Uitkering Provinciefonds
In onze meerjarenramingen volgen wij ten aanzien van de raming Provinciefonds een behoedzaam scenario. In dat behoedzame scenario houden wij jaarlijks structureel € 0,5 miljoen cumulerend als buffer aan. Dit betekent dat wij de uitkering uit het Provinciefonds in de begroting met deze buffer verlagen.
Ten opzichte van de Perspectiefnota 2026, waarbij de uitkering uit het Provinciefonds is gebaseerd op de meicirculaire 2025, zien wij op basis van de septembercirculaire 2025 een positieve ontwikkeling van de uitkering uit het Provinciefonds.
Naast het bijstellen van het accres hebben de voorlopige afrekening van de ruimte onder het plafond van het BTW-compensatiefonds 2025, de tussenstap per 1 januari 2026 tot een herzien verdeelmodel, het herstel van de 'weeffout' Jeugdzorg en toegekende decentralisatie-uitkeringen geleid tot een hogere uitkering uit het Provinciefonds.
Voor de zomer is besloten een (financiële) tussenstap te zetten in de ontwikkeling van het nieuwe verdeelmodel van het Provinciefonds. Dit betreft een tussenstap per 1 januari 2026 en randvoorwaarden om te komen tot een structureel model voor 2027 en verder. De effecten van de tussenstap zijn voor het jaar 2026 verwerkt in de septembercirculaire.
Op basis van de uitkomsten van de tussenstap hebben wij voor de periode vanaf 2026 een positief herverdeeleffect van € 9,2 miljoen per jaar meegenomen. Het gezamenlijke vervolgtraject om te komen tot het structurele model voor 2027 en verder loopt nu. Wij verwachten dat in de loop van 2026 meer duidelijkheid zal ontstaan over de financiële effecten op lange termijn.
Voor een verdere toelichting wordt verwezen naar paragraaf 2.2 Autonome ontwikkelingen in deel 4 van deze begroting.
3. Opcenten motorrijtuigenbelasting
In 2026 wordt 9,9% van de provinciale middelen verkregen uit de opcentenheffing op de motorrijtuigenbelasting.
Per 1 januari 2026 wordt het tarief niet verhoogd. Dat betekent dat in 2026 het tarief 95,7 opcenten zal bedragen. Ook voor de periode 2026-2029 is in de opbrengst gerekend met het tarief van 95,7 opcenten. Het gemiddelde gewicht van een voertuig in de provincie is 1.100 kg. De houder van een dergelijk voertuig betaalt in 2026 bij een tarief van 95,7 opcenten op jaarbasis € 220 aan provinciale opcenten motorrijtuigenbelasting als het gaat om een fossiel aangedreven voertuig.
In de paragraaf Lokale heffingen bij deze begroting wordt eveneens ingegaan op de opcenten motorrijtuigenbelasting. Daar wordt ook inzicht gegeven in de hoogte van de opcenten ten opzichte van de andere provincies.